强作风 优服务 营商高地看西咸
新浪陕西城市频道
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12月13日至14日，西咸新区行政审批服务局组织开展“强作风、优服务、营商高地看西咸”媒体采风主题活动。采访团一行探访了西咸新区政务服务（沣西）中心、西咸新区政务服务（秦汉）中心、空港新城临空经济展示中心、泾河新城国际艺术文化中心、自贸蓝湾一区产业园等地，了解各点位服务群众的创新实践。
“潮汐窗口”：助力企业群众办事少跑腿、少等待
据西咸新区政务服务（沣西）中心主任张秀梅介绍，西咸新区政务服务（沣西）中心为避免群众排队、等待时间过长，根据办件高峰期、低谷期人流差异情况，开展“潮汐窗口”服务模式。
据了解，在不动产登记综合、综合服务、税务服务综合、社保等办件量较大的窗口都设有“潮汐”窗口，当办事窗口业务“饱和”、办事人“排队”或特殊群体有需求时，将立即启用“潮汐窗口”，通过办事窗口“+1”和工作人员“+1”，为繁忙窗口分流，缩短群众排队等候时间。在业务办理高峰期，“潮汐窗口”是办理业务的“快速通道”，在平时，“潮汐窗口”是业务咨询、人流疏导的“多面手”。
西咸新区政务服务（沣西）中心为市民办理业务（杨薇 摄）
除此之外，西咸新区政务服务（沣西）中心还组建了一支能力强、服务优的金牌政务专员（GAC）。他们负责制定沣西新城政务服务大厅帮（代）办服务工作规范、GAC服务流程图等，包含从门口引导到窗口受理的全链条服务点位，对各服务点位职责进一步明晰，实现“GAC”与窗口人员之间的岗位调度、业务洪峰期与窗口的联动。
秦汉新城：探索“无忧开票”服务改革
西咸新区政务服务（秦汉）中心是深化行政审批制度改革，建设服务型政府而设立的集行政审批、网上申报、政务公开、电子监察、公共服务为一体的综合政务服务平台。总建筑面积约5600平方米，现设有48个服务窗口，入驻部门37个。
西咸新区政务服务（秦汉）中心电子税务（体验）辅导区（杨薇 摄）
“无忧开票”是由西咸新区秦汉新城管委会财政支付托管费用，利用“互联网+税务”等新技术，借助专业机构智能机柜对税务Ukey进行统一管理，实现企业24小时免费开具增值税电子发票，让西咸新区秦汉新城辖区企业开票少跑路的一项创新服务模式。实现了开票成本为零、开票操作“傻瓜模式”、开票实现全过程保障，节省了纳税人交通及人工成本，并确保了数据安全性，大大提升纳税人办税体验感。
自贸区中的“特区”：跑出项目建设“加速度”
自贸蓝湾一区产业园是西咸新区空港新城秦创原建设的重要载体之一，承担着聚集临空产业、推动产业升级的重要使命。为加快社会投资产业类项目早开工、早投产、早见效，空港新城创新“拿地即开工”审批模式。
自贸蓝湾一区产业园工作人员介绍项目（杨薇 摄）
该项目于今年4月，历时19天一次办结不动产权证书、用地规划许可证、工程规划许可证、施工许可证等开工前需要的所有证书，自开工建设以来，仅用25天完成临建设施施工，70天完成14500根工程桩施工，提前50天完成首发商业地块首栋主体结构封顶，全力跑出项目建设“加速度”。
优化金融营商环境 赋能助力企业发展
西咸新区政务服务（泾河）中心设立“金融服务专区”，把金融服务关口前移，为前来办理业务的各类市场主体提供“线上+线下”便捷高效的一站式金融服务，解决金融服务企业“最后一米”的问题。“金融服务专区”上线运行，借助泾河金融综合服务平台的信用信息资源和大数据分析应用价值，汇聚政府、企业、金融机构、信用服务机构等多方合力，打造中小微企业融资“一站式”金融综合服务平台，助力金融服务实体经济发展。
西咸新区政务服务（泾河）中心工作人员为市民讲解流程（杨薇 摄）
据了解，西咸新区政务服务（泾河）中心紧扣“为民、便民、亲民”的服务宗旨，围绕“小事不出村，大事不出镇，服务不缺位”理念，现已建成3个特色园区政务服务便利店，2个标准化社区政务服务便利店。茯茶镇景区政务服务便利店已承接进驻部门9个，可办理发票代开、发票申领、老年优待证、邮政快递等12个便民服务事项。
深化改革 为服务按下“快进键”
西咸新区政务服务（沣东）中心于2016年7月正式挂牌成立。政务服务中心实行帮办导办、业务指导、邮寄速递等服务机制，按照企业群众办事“最多跑一次”的要求，最大限度为企业投资提供便利服务。
西咸新区政务服务（沣东）中心（杨薇 摄）
西咸新区政务服务（沣东）中心致力于“智慧政务改革”，全体工作人员凝心聚力，始终保持“微笑服务、高效办理”的态度，按下“快进键”，跑出“加速度”，2021年大厅办件量144万余件，网上办件101万余件，群众满意度99.99%。同时该政务服务中心开展为办事群众和企业提供免费邮寄、免费刻章、个人征信查询等便民服务，持续开展“5+2”周末延时服务，确保政务服务全年不打烊，全力打造一流营商环境。
