结算中心：践行金融服务担当 服务地方经济发展

这些年来，在人民银行陕西省分行的领导下，西安金融电子结算中心（以下简称“结算中心”）积极贯彻落实中央金融工作会议精神以及关于做好金融“五篇大文章”的战略部署，坚守为经济和社会发展提供支付清算和金融信息服务的定位，坚持与地方发展共生共荣，践行金融为民初心使命，加大金融服务创新，完善金融服务体系，适配经济发展新需求，为企事业单位、社会公众提供更深层次、更多元化的金融服务，用实实在在的发展业绩交出了一份金融助力地方经济高质量发展的时代答卷。

立足主业 担当服务地方之责

金融是国民经济的血脉，是国家核心竞争力的重要组成部分，支付作为金融最基本的职能，为经济高质量发展提供了有力支撑。多年来，在人民银行陕西省分行指导下，结算中心秉持“支付为民”理念，以满足人民群众多元化支付清算需求为出发点和着力点，强化支付系统业务推广和功能完善，助力地方经济提质增效。

结算中心作为一家扎根地方的支付清算组织，自诞生之日起就植入了为经济和社会发展提供支付清算的鲜明基因。成立初期，积极搭建西安同城票据交换（清算）系统，改变传统票据手工交换方式以及人工识别印鉴的做法，为西安市各商业银行提供统一、快捷、安全、可靠的支付清算渠道，减少结算资金占用，加速社会资金周转速度。运行二十载，为“金融活水”源源不断助力区域经济社会健康稳定发展，提供了优质高效的资金清算服务。

2000年初，围绕“加快中国现代化支付系统建设”的重大决定，央行大、小额支付系统相继上线，结算中心坚定扛起在陕西开展小额集中代收付业务试点的责任和使命，秉承央行支付“小额、公益、便民”属性，针对“缴费难”“现金搬家”等民生领域的痛点难点，积极推进与各类核心企业对接，提供代发工资、税费缴纳、公共事业缴费等低成本支付服务，发挥央行支付便民惠企资金结算枢纽作用，促进陕西省公共支付服务水平不断提高，稳步提升公众对支付服务的满意度和获得感。

这几年，面对支付市场的新变化、新形势，人民银行清算总中心建设运营的集支付、清算、信息传递于一体的便民支付服务平台“全国综合业务服务平台”正式投产上线。结算中心作为全国综合业务平台陕西地区前端服务机构，聚焦实体经济和民生领域，立足陕西、辐射西北，为政府机构、企事业单位税费收缴、资金划拨及居民水电暖等日常缴费提供多元化代收代付服务，充分发挥央行零售支付品牌效应，切实提升支付服务稳定性和普惠性。目前接入各类企事业单位192家，年均处理各类业务2000余万笔，金额约448亿元；其中公益类业务占比达97.68%。

科技赋能 展现金融惠民之智

结算中心把发展科技金融作为服务新质生产力的务实行动，紧紧围绕地方经济特色，在支持优势产业发展、优化账户服务等方面，将“省之所需”与“科技所能”相结合，从推进平台化服务战略、扩大普惠金融覆盖面入手，促进金融与实体经济的良性互助，助力企业高质量发展。

完善基础设施，赋能银行账户管理。结算中心牢牢把握党中央、国务院关于深化“放管服”改革的决策部署，以优化营商环境、防范金融风险、打击电信网络诈骗为切入点，在人民银行陕西省分行指导下，运用大数据组织搭建“陕西省银行账户管理服务与风险防控平台”，通过信息化手段和大数据分析技术，实现商业银行账户影像资料向人民银行电子化传输，打通公安、工商、司法和电信运营商等账户风险数据线上共享通道，形成省内“一盘棋”的联防联控网络体系，为提升陕西省辖区账户服务水平、加强账户全生命周期管理以及账户风险全流程监测等工作提供了强有力的技术支撑。上线以来，累计受理账户开销变业务40万笔，企业客户尽职调查27万笔，法人身份真实性校验38万笔，监测识别对公账户风险2.6万笔，个人开户风险查询1700万次。

创新服务模式，推动优势产业发展。结算中心紧扣陕西省“十四五”规划提出的“推动创新链产业链深度融合”发展定位，聚焦科创企业融资难的“发展之痛”，在人民银行陕西省分行悉心指导下，创新推出“供链融通”供应链金融服务平台，借助商业汇票、供应链票据等载体，引入政府性担保机构资源，实现信息互通、信用共享、授信共用，助力货币政策工具、信贷及产业政策精准直达，推动小微企业融资“增量、扩面、降成本”。先后为“秦创原”建设、绿色低碳、中欧班列“长安号”、科技创新等重点领域，以及陕西省重点产业链“链主”企业、民营小微企业提供融资超145亿元，服务链属企业超2000家，为企业节约融资成本约2800万元。其创新模式“科创票链通”受到国务院认可，成为陕西自贸试验区唯一入选的改革成果，被国务院引荐在全国复制推广。

坚守初心 诠释为民服务之情

金融事业归根到底要造福人民，坚持以人民为中心的发展理念，积极履行社会责任是结算中心坚守金融初心、提供金融服务的出发点和落脚点。

聚焦民生需求，优化现金支付。“金融为民现金先行”，多年来，结算中心充分发挥现金服务便利性与金融为民普适性作用，聚力优化现金支付服务，提升现金支付便利性。作为区域现金处理中心试点经营主体，为全省几十家商业银行提供现金清分、自助设备取现、硬纸币兑换等现金服务，让群众用上“放心钱、干净钱”是结算中心一直以来坚守的初心，特别是在疫情期间，严把现金“消毒关”， 全方位保障人民群众现金服务需求。聚焦关键涉外场景，配合商业银行在华清宫等景区布设外币兑换机，提供外卡取现、外币兑换等服务，满足公众及境外来陕人员支付结算需求，以支付适老化、国际化、普惠化服务社会民生和高水平对外开放。

聚焦民生保障，践行社会责任。民政工作关系民生，连着民心，触及社会生活的方方面面，结算中心以满足民政领域日益增长的金融服务需求为出发点，以提高金融对民政资源配置效率为着力点，探索“金融服务+民政服务”有机融合路径，主动对接陕西省民政厅，为省民政系统搭建“困难家庭金融资产查询系统”，打通了陕西民政金融资产查询“最后一公里”，发挥了金融核对机制在兜底保障基本民生工作中的基础支撑作用，提高了陕西社会救助家庭经济状况核对工作信息化管理水平，为党和国家精准救助困难家庭提供了及时准确的数据支撑。

聚焦民生改善，助力乡村振兴。金融支持乡村振兴是服务党和国家工作大局的政治要求，是实现共同富裕的必由之路。这些年来，结算中心积极发挥自身优势，落细落实各项举措，为渭南市大荔县韦林镇韦留村乡村振兴赋能加力。聚焦基础帮扶，开展生产路路面硬化、捐赠联合收割机，全力解决群众出行难、粮食收割难问题；聚焦消费帮扶，通过“以购代捐”方式，帮助村民打通农产品销路，增加农民收入；聚焦产业帮扶，设立农业种养殖发展基金、产业发展基金，为特色优势产业提供有力的金融支撑。

时代向前，发展日新。结算中心将继续把坚持党的领导、加强党的建设融入和贯穿经营发展的全过程，牢牢遵循国家金融改革航向，紧扣区域发展脉搏，履行人民银行直属企事业单位职责使命，利用金融资源和专业优势，找准金融服务经济的着力点，积极作答“金融赋能新质生产力”答卷，在迈向高质量发展的道路上不断展现新气象、实现新作为、创造新价值，为助推地方经济高质量发展贡献力量。