神东煤炭集团布尔台煤矿:走好“三步棋”,筑牢“安全堤”

今年以来，神东布尔台煤矿全面贯彻国家能源集团、神东煤炭集团两级公司安全工作部署，以安全生产专项整治三年行动为契机，通过“全员学、抓现场、强责任”三项举措，将“反松劲、反麻痹、反漂浮”融入安全管理全过程，切实树牢全员安全意识，不断提升现场管控能力，圆满完成一季度安全生产任务，为构建安全管理长效机制奠定坚实基础。

全员学

学事故教训。为了树牢全员安全生产意识，提升“学”的质量和实效，布尔台煤矿持续推进“举一反三、汲取事故教训”和“反松劲、反麻痹、反漂浮”安全活动。要求各科队围绕10起典型事故制定学习计划，并选取一起事故案例，开展一次“举一反三，深刻汲取事故教训”专题研讨会，深度剖析事故发生原因，结合自身工作实际，查找现场安全管理不足，制定针对性防范措施。在事故案例学习期间，矿安监办不定期到各科队检查学习情况，对事故案例学习走过场、不认真的区队在调度会上通报批评并监督整改，形成良好氛围。

学规章制度。为了提升安全管理实效，强化制度管控意识。布尔台煤矿充分运用“学习强企”APP，开展全员线上学习活动。并制定了相关考核管理办法，推行全体员工学习积分制，实现全员学习制度化、常态化、系统化，助力员工个人素质和安全意识不断提升。

学典型经验。布尔台煤矿安监办将各科队在安全管理方面好的经验做法进行收集整理，汇编成《布尔台煤矿安全管理好经验、好做法应用手册》。该手册共收录28个基层科队在安全管理方面的107个典型经验和做法，在全矿推广应用，实现了安全管理典型经验共享，有效提升各科队安全管理能力。

抓现场

修订下发《布尔台煤矿高风险作业管理制度》，梳理高风险作业清单161项。明确规定所有区队提前一天在17：00前在高风险作业系统中报备次日高风险作业计划，上传作业规程及措施，并在调度室高风险作业登记本上登记作业内容及跟班队干，区队提交后由调度室进行审核安排，根据风险等级安排安监员、专业科室负责人、矿领导跟班，最后提报给分管矿领导审核，领导审核后上传公司，作业完成后由区队在系统中确认高风险作业完成情况。矿调度室每日统计重点工程施工进度，并在早调会上通报高风险作业项目。矿安监办每日根据安全监察过程中，现场实际存在的重点问题、高风险作业情况、不安全行为发生情况等，制定矿安全动态日报表，做到了重点工程时时跟踪，高风险作业全过程管控。

树牢“不查不安全行为就是不安全行为”管理理念，加大不安全行为查处力度，推行不安全行为“日通报，月总结”制度，合理设定各级管理人员不安全行为查处任务指标，并严格考核执行，提高了各级管理人员的责任意识和重视程度。同时，矿里重新梳理不安全行为认定标准，删除停用模糊标准，加大了假查处、凑指标等行为的处罚力度，杜绝虚假录入。截至3月底，共查处不安全行为1192人次，培训教育50人次，有效遏制了不安全行为的发生。

针对现场查出隐患闭环不及时、不到位等问题。先后修订《布尔台煤矿隐患排查管理制度》《布尔台煤矿重复性隐患问题市场化整治实施方案》，充分发挥“五级联动”隐患排查治理体系作用，隐患整改闭环率由原来的94%提高至99.8%。为了保证矿内重点工作有安排、有落实，调度指挥中心每日整理矿内重点工作和矿领导安排工作事项，形成调度督办，按时间节点进行督办跟踪，保证形成闭环管理。与此同时，充分发挥安监员现场监管作用，常态化开展隐患整改复查工作，严格落实考核，让未整改或假整改的区队“丢面子，少票子”，确保隐患真整改、真落实。

　　强责任

修订完善了从矿领导到专业化服务单位的安全生产责任清单312余项，实现“一岗一清单”。根据岗位清单制作了全员安全生产责任卡，在安全管理信息系统、井下交接班联巷等显著位置进行了公示，确保全员安全职责“亮出来”。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，建立健全覆盖各层级、各部门、各岗位的安全生产责任制，形成人人有责、各负其责、权责清晰的安全生产责任体系。形成了横向到边、纵向到底的安全监管责任体系。

该矿运用多种方式、多重手段，强化安全生产责任考核，优化完善现有考核项目，细化量化考核标准，将过程考核与结果考核相结合，确保考核标准更趋科学合理。充分发挥党员的示范引领作用，将安全生产责任制与党员责任区示范岗紧密结合。通过定量考核加定性考核的方式，督促党员尽职履责，形成了安全生产工作“层层负责、人人有责、各负其责”的工作体系。同时，制定了《布尔台煤矿安全生产责任制管理制度》《布尔台煤矿安全生产责任追究管理制度》《布尔台煤矿问题隐患制度》，列举了140类问责清单，截至3月底，已形成问责单208份，压实了主体责任，形成了常态化责任体系考核问责管理机制。（李振友 刘鑫）

分享文章到: