督导组下沉至区县 陕西密集公布扫黑除恶战果

来源：208坊

早安，坊友们~今天是2019年6月14日，星期五，农历五月十二，西安多云转晴，气温22-36℃，空气质量指数（AQI）51，良。

日前，中央扫黑除恶第12督导组已分赴榆林、宝鸡、杨凌进行实地督导，并下沉陇县、凤翔等县，深入了解村、镇、企业等基层扫黑除恶专项斗争部署情况及存在的问题。12日，就在督导组抵达榆林次日，据榆林市纪委监委消息，绥德县公安局党委委员任世凯，绥德县公安局治安大队大队长霍海龙，绥德县公安局经侦大队教导员郝东因涉嫌严重违纪违法，涉嫌为黑恶势力充当“保护伞”，正在接受纪律审查和监察调查。

近日，陕西省公安厅召开电视电话会议，要求坚持把“打伞破网”作为主攻方向，把“打财断血”作为重要环节，再摸排核查一批线索，再梳理一批黑恶案件，开展新一轮破案攻坚，尽快突破一批重大案件。

刀刃向内，清除“警伞”、“官伞”、“庸伞”；剑有所指，聚焦重点领域，下沉到基层组织，是现阶段扫黑除恶的重点方向之一。

◎ 陕西省公安厅全面部署扫黑除恶督导集中整改活动

“最美警察”被撕下假面具 扫黑办主任落马

近日，陕西密集公布一批收“伞”战果，大快人心。一批“警伞”与当地黑恶势力相互勾结、沆瀣一气，严重损害了群众利益，必须依纪依法予以严惩。

除恶务尽！这些“警伞”，利用职务之便，执法犯法，地方上有黑恶势力为非作歹，其背后往往有腐败的影子，一些重要涉黑恶势力案件案件的查处结果，也凸显了这一点。

梳理近期公布案件，坊叔注意到，就在督导组入驻次日，榆林几名“警伞”被收：绥德县公安局党委委员任世凯，绥德县公安局治安大队大队长霍海龙，绥德县公安局经侦大队教导员郝东3人，涉嫌为黑恶势力充当“保护伞”被查。而任世凯和霍海龙曾分别以绥德县公安局“扫黑办”主任、副主任的身份出现在公开报道中。在今年1月绥德县公安局召开的涉黑涉恶线索深挖彻查攻坚行动推进培训会中，时任扫黑办主任任世凯还在讲话中提出要求：以高度的政治责任感开展线索深挖彻查攻坚活动，完成好县局部署的各项扫黑任务，特别是每个乡镇要完成治安乱点排查整治“零突破”。

◎ “警伞”任世凯，落马前任榆林绥德县公安局党委委员、扫黑办主任。

霍海龙更是“荣誉满身”，曾荣立个人二等功1次、个人三等功5次，侦破有影响的大要案件近100起，抓获犯罪嫌疑人80余名，还被评选为榆林市第七届道德模范。还曾被评为“榆林最美警察”“全市人民满意的政法干警”“全省打击盗抢骗先进个人”。

内鬼不除，其害无穷。深挖已公布的案件，黑恶势力之所以能称霸一方，祸害百姓的根源，就是有“保护伞”为其撑腰。而这些“保护伞”中尤以 “警伞”最为人民所深恶痛绝。

6月12日，陕西省长刘国中深入西安调研扫黑除恶专项斗争情况，他强调要以中央扫黑除恶第12督导组来陕督导为契机，以极端负责的态度推进问题整改。要认真贯彻落实全国公安工作会议精神，坚持政治建警、改革强警、科技兴警、从严治警，深入开展扫黑除恶专项斗争。

重点领域：西安的“村” 榆林的“矿”

近期，陕西省公安厅公开了三批缉捕涉黑涉恶案件在逃人员。在扫黑除恶强大的威慑力面前，西安长安区水磨村高建民黑社会性质组织案涉案人员惠菊玲、高乐先后主动投案。

此前的6月1日，西安警方发布了一份悬赏通告，让这个不知名的村庄震惊全国——村干部集体涉黑： 西安市长安区韦曲水磨村党支部书记高建民、村主任高选民、二组组长高建宁、村民高志友、妇女主任杨黎。其中，高志友是高建民的大儿子，父子俩共同涉黑。高建民和杨黎是表兄妹。

就在高建民团伙儿被通缉的同时，西安曹家堡村恶势力团伙受审， 村主任被判有期徒刑九年。根据通报，2016年4月至2017年11月，曹永辉等7人组成恶势力犯罪团伙，采用威胁手段，强迫他人退出正常的经营活动。曹永辉还利用职务之便，侵占村集资工程款收益20万元。

综观案例，土地、工程、村干部、派出所等几个因素，交叠出现。他们的背后，挂上利益勾连，便是基层村组织，尤其是西安城中村的涉黑典型案例颇多。

近年来，随着城市化进程的加快，西安市多个城中村都经历了拆迁、重建。在这一过程中，有的村干部动了“钱心思”，拉帮结伙，行贿干部和警察，非法牟利，形成恶势力团伙。比如，高陵区耿镇，村干部把持基层政权，充当“村霸”的“官伞”，公安高陵分局耿镇派出所原代理所长尤战峰受贿，充当“警伞”。从土地征迁、强揽工程、非法挖沙到打架斗殴等，之所以无所忌惮，就因为拿着村、警“一卡通”。

城中村，是城乡交接的“软组织”部位，历来人员混杂，机制参差咬合存在漏洞。从近年来公开的黄赌毒、打架斗殴、小官巨贪等问题中可见，在这块“软组织”中容易藏污纳垢。 2018年2月7日，西安市提出“下决心在2020年解决三环内城中村改造”。土地、补偿款等纵横交错的利益“质数”在所难免，如何紧盯这片重点领域，建立公、检、法、司、政的长效“褪黑素”，是关键。

有金钱涌入的地方，向来利益纷争，势力勾结。与大西安快步向前所次生的“城中村”问题类似，榆林的能源矿产领域是反腐重灾区，更是扫黑除恶必将深入的“死角”。

6月11日，中央扫黑除恶第12督导组第五下沉组来榆林市开展为期5天的督导工作。据了解，此前，为加快资源型城市转型升级，榆林市已经着力解决能源矿产领域存在的涉黑涉恶问题，组织开展了扫黑除恶专项斗争“三包、三查、三打”百日大攻坚活动，严厉打击能源矿产领域涉黑涉恶违法犯罪行为。并取得阶段性成果：破获能源矿产领域涉黑涉恶案件188起，打掉黑恶势力团伙5个，抓获涉案人员103人。其中，刑事拘留92人，逮捕57人，移送起诉49人，行政拘留11人。

督导组抵达榆林的当日上午，榆林市召开汇报会，榆林市委书记戴征社表态，要以“黑恶积案清零、问题线索清零”为目标，全面梳理、深挖彻查，开展重点行业和领域专项整治，铲除黑恶势力滋生土壤。对可能存在“保护伞”的重点案件线索，组建专班，多管齐下，彻底摧毁黑恶势力，向中央、省委和全市人民交上一份满意的答卷。

◎ 中央扫黑除恶第12督导组将对榆林开展为期5天的督导工作

反腐风眼与督导“第一站”重合

聚焦涉黑涉恶问题突出的重点地区、重点行业、重点领域，把打击锋芒始终对准群众反映最强烈、最深恶痛绝的各类黑恶势力违法犯罪。这是《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》其中一项要求。纵观多个案例，有黑恶势力滋生的重点地区、行业和领域，必有“后台”，警伞或官伞。扫黑除恶，从来都是反腐败斗争的另一个战场。

坊叔注意到，中央扫黑除恶第12督导组抵达陕西，在西安召开工作动员会后，分赴下沉地市区县，第一批便是宝鸡、榆林。须知，在过去的一年里，西安-宝鸡-榆林，曾是陕西反腐败斗争的三大“风眼”。

在西安，继魏民洲、赵红专、李大有、李益民、钱引安之后，打虎拍蝇力度不减，曾掌管长安土地审批的卫旭峰被查；西安浐灞生态区党工委委员、管委会副主任樊伟被查；西咸新区泾河新城党委委员、管委会副主任李红被查；原户县政协原副主席，公安局原党委书记、局长阎长青被查……

在榆林，能源矿产领域撂翻了辛耀峰、胡志强等一众主要官员；而在宝鸡，何宏年、刘怀亮前“腐”后继。。。。。。

“官伞”、“警伞”、“庸伞”能遮天蔽日，源于与腐败共生的混凝土壤，使黑恶势力、贪官污吏彼此“帮助”和“救赎”，一条绳上的蚂蚱“不翻船”。尤其是在基层村组织，小官巨贪勾结之中，多有黑恶势力的苟且。

东滩社区是西安市南郊一处城中村社区，由原东滩村村委会改制而来。2014年底，社区主任于凡因为巨额贪腐被西安市雁塔区纪委立案调查。自30多岁在换届选举中当选村主任后，近10年经营，于凡把持了东滩社区的大小事务。土地开发，首先要选择开发商。于凡以土地开发权为筹码，向开发商提出“进贡”要求，谁同意就给谁。于凡财大气粗，在村里几乎无人敢反对，本身就属于“村霸”级别，只手遮天，贪腐如同探囊取物。

在本轮督导中，打伞破网、打财断血所具体铲除的便是“钱”“权”交易的灰色空间，某种程度上也是“反腐斗争”的另一面。

在此特别提出的是，在上期208坊刊发的《中央扫黑除恶督导组来了！将在陕西“重办”这些人》一文中，坊友大量私信请求最先抵达榆林、宝鸡督导。

有黑必扫、有恶必除、有“伞”必打、有腐必反、有乱必治，扫黑和反腐的双线重合，正是不法、不正之徒的“上天罗”与“下地网”，必将扫出一片清朗空间。（图片均来自网络）

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