柞水“2345”工作法 聚力打造康养柞水

今年以来，柞水充分发挥区位、资源、人文优势，紧紧围绕“一心五园三带”产业布局，以“医养游体药食”融合发展为抓手，优化康养六大产业体系，全面培育市场主体，加快项目建设进度，夯实“三百四千”机制，聚焦医药健康、文化旅游、绿色食品等康养结合产业链，开展延链补链强链工程，通过重点项目引领、康养企业扩能技改、加大招商引资等方式，推动全县康养产业高质量发展。

“两全”推进，强化机制创新。本着“全面、全民”的原则，强力推进打造“中国康养之都”工作。县上全面保障，组建了打造中国康养之都柞水县工作推进专班，设立了康养专班办公室，充实了4名专职工作人员，建立了专班组联席会议制度、重点任务工作清单管理制度、康养产业企业家联系制度，制定印发了《商洛市打造中国康养之都柞水县工作方案》《中国康养之都工作专班成员单位职责分工》《柞水县2022年度打造中国康养之都工作考核暂行办法》等纲性文件，实行月调度、季通报、年终考评的工作推进机制，形成了“县级领导挂帅、部门镇办齐抓、责任人员落实”的组织保障机制。通过广播、电视、报刊、网络等媒体，积极宣传康养产业政策、产业知识和全县康养产业发展动态，引导广大群众主动关心康养、支持康养、服务康养，形成了全县总动员、全民齐参战、全域皆康养的生动局面。

“三高”引领，科学规划布局。按照全域健康共建的“一心两园三带”康养产业空间布局，以康养理念规划整个区域，打造宜居宜游宜业的秦岭山水公园城市。一是高起点启动了《柞水县康养产业发展专项规划》修编工作，明晰康养产业发展思路和产业布局，把康养产业发展规划做实做细。预计10月底完成规划初稿，年底前完成规划评审工作。二是高标准开发建设。大力推行“龙头景区引领，特色项目带动”的康养产业开发机制，实施了云山湖森林康养度假区、盘谷山庄温泉森林康养综合体、终南山寨康养民宿街区、孝义厅文化旅游体验园、飞跃终南极限运动公园等一批高端康养项目，为全县康养产业发展注入强劲动能。三是高水平创新谋划。全面充实完善康养产业项目库，2022年康养产业入库项目47个，全年计划投资44.6亿元。截至9月底，预计完成固定资产投资25.51亿元。

“四措”并举，打造柞水品牌。一是靓品牌，县委、县政府已命名表彰了首批10个“康养之都示范村”。先后建成营盘镇国家乡村旅游重点镇、梨园村省级乡村旅游示范村。牛背梁国家旅游度假区、秦楚古道AAAA景区加速推进。二是强标识，确立了“秦岭闺秀·康养柞水”城市品牌，康养企业和来柞游客在抖音、快手、微信、微博等网络平台发布柞水康养有关咨询和短视频1万余条，点击量达到50万人次。三是优民宿，全县已建成中高端民宿164户，在建民宿252院，拟建民宿49院，初步形成以牛背梁、溶洞、西川等为中心的民宿集群，马房子民宿获市级“精品民宿”称号，綿兮簌、南山里、春花的院子获评全市“特色民宿”称号。四是育产品。推进绿色健康食品、有机农产品和农产品地理标志“两品一标”建设，木耳肽、木耳饮、木耳朵朵等产品相继上市，木耳锅巴、木耳挂面、木耳酱等产品受到来柞游客的青睐，木耳酱、木耳粉丝、木耳文创产品正在积极研发。

“五园”齐驱，壮大旅游支撑。充分发挥政府调控和经济杠杆作用，引导资源向园区流动、产业向园区融合、企业向园区聚集。计划投资170亿元，谋划打造盘谷山庄康养产业园、龙王沟康养产业园、云山湖康养产业园、盘龙医康养产业园、梨园康养产业园等五大园区，实现人居容纳量（床位/张）1.4万余张。截止目前，已启动建设四个，完成投资30.95亿元，真正实现以园区为依托，承载发展、聚集要素、壮大产业。

（通讯员：吴学勤 鲁涛 编辑：苏福利）

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