延安公安出台优化营商环境20条措施

为认真落实市委、市政府营商环境突破年决策部署，延安市公安局坚持以群众满意为第一标准、企业感受为第一感受，全力护航全市高质量发展新篇章，出台20条便民利企措施。

优商利企类

1、建立亲清“警企”关系。健全完善市县公安机关主要领导、警种部门、辖区派出所、责任民警包抓企业、重大项目、重点单位机制，定期开展上门走访服务。严格执行“双随机、一公开”，将行政许可和行政处罚等信息全面、完整、规范向社会公开。

2、营造安全生产经营环境。推广“一企一警”联防机制，建立治安联防点，常态开展企业及周边治安交通环境整治。对革命旧址、旅游景区、夜市、学校、商超、网红打卡地等重点地点，定期开展隐患大排查，指导制定安全预案并进行演练，严防安全生产事故发生。县级公安机关每月至少向辖区企业、经营场所等发布1次安全防范预警提示。

3、组织“送法进企活动”。定期开展“法治体检”、提供法律服务，帮助指导企业单位做好违法犯罪预防、内部安全保卫、安全隐患排查、矛盾纠纷化解等工作。为涉爆企业、安保公司、银行保险业等提供“上门培训”，减少企业培训成本。针对在延企业、公司财务人员，会同财政局召开防范电信网络诈骗培训会。

4、打造车辆“上门查验”便企服务。对机动车登记使用性质为出租客运（含预约出租客运），公交客运或者生活生产、民生工程机动车所有人，一次申请车辆超过20辆的提供上门查验服务。

5、便利企业赴港澳从事商务活动。取消办理赴港澳商务证件对登记备案单位纳税额限制，取消登记备案单位赴港澳商务活动人数限制。根据登记备案单位实际需要，合理签发一年多次商务签注。

　　简政放权类

6、深入推动户口迁移“跨省通办”。对于外省户籍人员因工作调动户口迁移、夫妻投靠户口迁移、大中专院校录取学生户口迁移、大中专学生毕业户口迁移、父母投靠子女、子女投靠父母户口迁移我市的，可在迁入地派出所实现“跨省通办”。

7、旅馆业管理实行告知承诺制。制作并公布告知承诺书格式文本，一次性告知申请人许可条件和所需材料，对申请人自愿承诺符合条件并按要求提供材料的，当场作出许可决定。

8、保安行业实行线上审批。依托“陕西省保安服务监管信息系统”开展线上行业许可审批，将自行招用保安员备案项目下放至县级公安机关。推出保安培训企业“手把手”教报名服务。

9、开展涉爆行政许可审批事项“减证便民”专项行动。在保证符合管理制度要求前提下，压缩部分行政许可审批事项证明材料，实行告知承诺制度，提高办事效率。

便民服务类

10、提升窗口服务水平。开展“窗口服务员”培训评比，推行“一次性告知”、“最多跑一趟”，增设自助服务设备，提升“办不成事”反映窗口效能，打通线上线下服务最后一公里。

11、居民身份证县区内实现跨所上门办理服务。凡我市孤、寡、残、病等特定常住户口居民，在本县区内均可选择派出所提供上门采集人像和指纹服务，快速办理居民身份证。

12、优化“互联网+交管”服务。推进机动车行驶证电子化，会同工信、税务等部门推行车辆发票、合格证电子化，开展预约办、网上办、快速办。

13、打造“交钥匙”一站式办理。全面推进私家车新车上牌免查验。依托机动车登记服务站，群众在办理车辆注册登记、转让登记、电子化转入等业务时，做到“钥匙一交、等候就好”。

14、缩短境外人员丢失证件补办时间。外国人、华侨、港澳台居民在延丢失证件，申请出境手续的，2个工作日内办结，紧急申请在1个工作日内办结。

15、压缩外国人出入境证件办理审批时限。在我市外国人申办签证和停留证件的时限由7个工作日缩短为3个工作日，申办居留许可的时限由15个工作日缩短为7个工作日。外国人临时住宿登记实现全流程网上办理。对集中来延就学、就业、进行经济技术合作的外籍人员，需办理签证或居留许可的，提供预约服务。

16、开辟出入境业务智能签注专区。在出入境大厅开辟24小时智能签注专区，申请人办理往来香港或澳门团队旅游签注，可在智能设备上即办即走。

17、开展食品快检服务。主动带着食品快检设备进农贸市场、超市、饭店等场所，进行非法添加抽样检测，让商户用得放心、群众吃得放心。

打击防范类

18、依法严厉打击经济社会领域违法犯罪。常态开展扫黑除恶专项斗争，紧盯涉众型经济犯罪、盗贩原油、电信网络诈骗、虚开骗税、跨境赌博、环食药、知识产权等违法犯罪，严打强迫交易、敲诈勒索、欺行霸市、滋扰冲击正常生产经营等行为，快侦快办涉企案件，维护市场主体和群众合法权益。

19、严格规范公正文明执法。开展常态化法律法规理论研学，落实宽严相济政策，把素质提升、源头管控、过程监督、质量把关“四个过程”贯穿整个公安执法过程之中，坚决防止过度执法、机械执法。依法审慎使用查封、扣押、冻结等强制措施和侦查措施，最大限度降低对企业正常生产经营影响。

20、开展普法宣传。围绕“3.15”、“4.26”、“5.15”、“5.17”、“6月食品安全宣传周”、“6.26禁毒禁毒日”、“国家安全日”等时机，集中开展普法宣传活动。编制实用法律知识图文详解、典型案例汇编，利用公安机关官方网站、抖音、微信公众号等线上平台进行宣传。定期举办“警营开放”、“警企恳谈”等活动，报告公安工作、征求意见建议。

　来源：圣地警苑

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