莲湖区：全方位打造高质量发展人才引擎

党的十八大以来，党中央作出人才是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源的重大判断，作出全方位培养、引进、使用人才的重大部署，推动新时代人才工作取得历史性成就、发生历史性变革。

功以才成，业由才广。这几年来，莲湖区深入贯彻落实中央和省委、市委人才工作部署，坚持党管人才原则，实施人才优先发展战略，全力聚焦“人才赋能”，不断激活“人才身价”，唤醒“智力活力”，将人才优势转化为区域高质量发展新动能，走出了一条人才发展与经济社会发展和科技创新相得益彰、同频共振的莲湖实践之路。

坚持党管人才，构建人才发展“大格局”

坚持党对人才工作的全面领导，这是做好人才工作的根本保证。

“一把手”抓“第一资源”是党管人才的关键，莲湖区把人才工作作为“一把手”工程，聚焦重大人才政策制定、重点人才工程实施、重要人才队伍建设、人才生态打造，推行“书记领题，重点攻坚”，举全区之力吸引汇聚八方英才。

莲湖区持续在深化人才发展体制机制改革上下功夫，将人才工作作为各街道、区级职能部门年度目标责任考核重要内容，纳入书记抓基层党建工作述职评议考核，激励党员干部在人才工作中担当作为。建立区委人才工作领导小组成员单位联动工作机制，这5年来先后召开区委人才工作领导小组会、工作调度会和工作推进会21次，全区上下形成党委统一领导、组织部门牵头抓总、成员单位各司其职、密切配合的人才工作良好格局。

在此格局之下，莲湖区把党管人才具体落实到党爱人才、党聚人才、党兴人才上，强化人社、科技、卫健、文旅等部门“管行业就要管人才、抓行业就要抓人才”要求，2020年制定《莲湖区打造内陆改革开放人才高地 强化人才队伍建设及科技创新三年行动计划（2020—2022年）》等文件4项，2021年出台《莲湖区文旅“五星人才”遴选管理办法（试行）》等文件6项，2022年印发《秦创原（莲湖）科技创新联盟管理办法》等文件5项，创作《莲湖区惠才政策电子词典》，逐步构建涵盖产业人才引进、培养、使用、评价、激励等各个方面的政策体系，从根本上破除人才服务产业发展的体制机制障碍。

谋篇布局，落地有声。各级领导干部履职于身，担责于行，“抓人才就是抓发展、立产业就要立人才”成为全区上下的共识。

广纳四海英才，增强引才集智“磁吸力”

栽好梧桐树，引得凤凰来。一条条人才新政传递着热切期盼，一项项优厚举措饱含着满满诚意。

莲湖区聚焦“1+3+3+1”现代产业体系，打造人才聚集主阵地。坚持“三招三引”，与10所重点院所和知名企业签订战略合作协议，开展人才引育和项目合作。围绕“九项重点工作”招才纳才，积极发挥“招才大使”“招商大使”作用，成功引进国际触控屏专家洪锦维教授、国家重点实验室带头人朱少岚、国医大师雷忠义等领军人才20余名，柔性引进“大国工匠”周平红、北京市名中医胡天宝、深圳市地方级领军人才陶惠人等高端人才10余名，实现了“引进一个人才（团队），带动一个产业”。

围绕“产业链”“创新链”打造“人才链”，2020年依托“大唐西市”“方所”等品牌，先后举办艺术论坛、时尚讲座、文化沙龙、独立影展等人才交流活动30余场；2021年开展莲湖区“西安英才计划”青年人才项目、文化旅游“五星人才”、医疗卫生“三名人才”等遴选活动，遴选出各领域人才38人；2022年组建秦创原（莲湖）科技创新联盟，从科技创新联盟成员单位中选聘专家学者8名，大力吸引培育5G、物联网、人工智能等方面高端人才，持续做强电力装备制造、医药制造等辖区产业集群，推动人才集聚与产业发展同频共振。

紧盯秦创原创新驱动平台建设，大力支持搭建高端育人平台。建立“孵化器+创新创业平台+产学研平台”纳才模式，在华为云（莲湖）发展中心揭牌成立“莲湖区硕博人才创新创业基地”，通过引进优质人才团队入驻孵化器和众创空间孵化优秀企业。目前，全区共有众创空间31家，已建成庆安集团博士后科研工作站、法士特集团院士专家工作站、中国航发西安动力控制科技有限公司博士后创新基地等各类高端创新平台60余个，带动创业就业2万余人，吸引1200名硕博人才来莲湖施展才华、干事创业。

集聚人才强磁场。全区各类人才队伍不断壮大，先后引进培养地方级以上领军人才33名，E类以上人才突破8900名，这些犹如强大的“人才引擎”，为区域高质量发展注入了澎湃动力。

注重拴心留人，做优爱才留才“妙文章”

水积而鱼聚，木茂而鸟集。莲湖区紧紧围绕“引得来、育得好、用得上、留得住”的目标，重点实施人才发展生态提升工程，大力营造爱才惜才、敬才重才的人才发展新环境。

政治上让人才暖心，落实区级领导联系服务高层次人才制度，并持续动态调整，每年元旦春节组织走访慰问，为辖区130余名高层次人才建立沟通渠道，帮助人才、企业解决发展难题、生活困难等。大力弘扬“西迁精神”，深化开展“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”活动，开展“百年党旗红 跟党共创业”主题活动、“建功新时代 创业新征程”线上宣讲活动，举办抗击新冠肺炎疫情先进个人事迹报告会，引导激励广大专家人才矢志爱国奉献、勇于创新创造。

事业上让人才舒心，组织银企对接会，每年发放各类人才创业贷款7000余万元，为促进人才发展壮大保驾护航。深化人才“一站式”服务平台建设，2018年建成全省一流的区级市民中心，2020年在区市民中心设置“人才服务专窗”“线上自助服务区”以及“服务快办自助体验区”，2021年在华为云（莲湖）联合发展中心建成全区首家人才之家，实现人才诉求“一窗受理”、人才服务“一站供给”、人才发展“一帮到底”。

生活上让人才安心，实施“寓见莲湖”人才安居工程，以“租赁补贴+人才公寓”形式，让人才留得住、住得好。制作“一卡一指南一视频” 人才服务大礼包，即“莲湖惠才卡”《莲湖人才服务指南》及《惠才政策“大礼包”，等你来领》宣传视频，以喜闻乐见的形式宣传莲湖人才优待政策，人才凭惠才卡可享受辖区酒店入住、景区游览、免费停车等优惠措施90余项。成立高层次人才“一对一”服务专班，从全区选聘“秦智汇•莲@才”人才勤务员15名，帮助人才落实子女就学、个税奖励和医疗保健等各项惠才措施，匠心营造“热带雨林式”人才生态。

迈步新征程，莲湖区将深入贯彻落实中央人才工作会议和省委人才工作会议精神，加快推进新时代人才强区战略，广聚天下英才而用之，推动更多创新人才、智力资源集聚莲湖，为加快建设宜居宜业宜游宜乐的现代化主城区汇聚强大动能。（中共西安市莲湖区委组织部供稿）