雁塔区专业化服务堡垒做好未成年人保护工作
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工作概述
今年来，雁塔区以参与有广度、措施有精度、服务有温度为目标，全力护航我区未成年人健康成长，推动儿童福利保障事业高质量发展。
“一”——建立一个未保工作体系
构建未保工作“保护网”
建立了“1+8+N”三级联动机制，即1个区未成年人救助保护中心，8个街道未保站，259个儿童之家，区级未保机构和基层儿童工作队伍实现全区全覆盖，压紧压实职能部门及街道、村（社区）责任，形成区、街、村（居）三级齐抓共管的新局面。制定并下发《西安市雁塔区留守儿童和困境儿童关爱服务质量提升三年行动实施方案》和《雁塔区关于进一步加强困境儿童心理健康关爱服务工作的实施意见》，有力支持指导基层未保工作力量扎实做好辖区内困境儿童和农村留守儿童的常态化走访摸排和关爱帮扶，切实保障他们的合法权益。
“六”——完善机制筑牢“六位一体”
未保工作“防火墙”
完善家庭、学校、网络、社会、政府、司法“六位一体”的未成年人保护工作体系，持续巩固未成年人网络保护等“十大专项行动”成果，不断提升未成年人监护能力、筑牢未成年人保护防线。针对孤儿、事实无人抚养儿童、留守儿童等困境儿童需要家庭关怀的现实心理需求，指导有条件的机构、社区工作人员，探索打造类家庭服务模式，完善儿童心理和情感体验，促进其健康成长。
“四”——四项举措温暖关爱全覆盖
夯实未保工作“基本盘”
1。不断拓展救助保障内容
将孤儿、事实无人抚养儿童列入一类医疗救助对象，对其医疗保险个人应缴部分给予全额资助。兜牢织密特殊儿童群体生活保障网，上半年为我区22名孤儿发放生活补贴18.3万元，20名事实无人抚养儿童发放生活补贴12.957万元，4名高校孤儿发放生活补贴4.32万元。
2。全面摸排及时保障
健全主动发现机制，组织动员村（居）委会干部、志愿者等，及时主动发现疑似事实无人抚养儿童，将符合条件的困境儿童按规定纳入事实无人抚养儿童基本生活保障范围。同时，要求各街道建立并完善孤儿、事实无人抚养儿童、困境儿童等未成年人重点人群结对帮扶台账，实行台账式管理，并为他们发放“明白卡”，以便工作人员第一时间掌握困境儿童的状态，第一时间了解他们的需求，第一时间协调解决他们的问题。上半年为45名困境儿童解决基本生活、监护等实际困难，走访慰问困境儿童485余人。
3。加强宣传引导工作
多渠道、多层次、多手段地开展困境儿童帮扶、事实无人抚养儿童保障、儿童助医助学等专题宣传活动。探索创新引入社会力量参与关爱保护工作的方法和途径，营造全社会共同关心关爱未成年人健康成长的良好氛围。
4。政府兜底填补监护缺失
对于因监护缺失或监护不当陷入困境的儿童，提供临时生活照料，给予专业关爱照护，确保儿童监护主体不缺位。
来源：雁塔民政
责编：李旦
校对： 祝婷婷 程鲁迪
审核：乐昌来
