议事协商:让村民“有事好商量”
“我们是不是可以为暑期在家的小朋友举办个活动?”
“王大哥的矛盾问题正在解决,双方处理态度都可以。”
“想保持村庄长期整洁,建议村上要加强宣传引导。”
“好建议,会研究。”
……
走进阎良区武屯街道老寨村“议事小院”,这样围绕村里“大事小情”开展面对面协商的场景已经进行了多次。你出个点子,他出个主意,大家集思广益,一起来解决村内的各种问题。
小院虽“小”,作用却“大”。老寨村大部分的议事协商活动都是在这个小院子进行的。从会议室到议事小院,不是变了个叫法、变了个地点那么简单,是心态变了,思想不一样了。同样是商量事情,大家在会议室里的感觉是听众、是配角,要服从;但在议事小院里,群众在“有事好商量”中当上了主角。
老寨试点 基层治理在探索中生根发芽
2021年11月,老寨村有幸被民政部确定为全国村级议事协商创新实验试点村。试点工作开展以来,在武屯街道党工委、办事处的精心指导下,老寨村紧紧围绕“谁来议?议什么?怎么议?议后怎么办?”四个关键环节开启了一系列实践探索,于2023年2月形成以党建引领为核心的“一核五化”村级议事协商机制并在全街推广。
“为啥推行这个模式?我们当初的想法就是一方面协商解决百姓反映强烈、迫切需要解决的实际问题,另一方面还能让群众当家做主、真正参与到村庄建设中来!”老寨村党支部书记仲化学道出了其中原因。
目标既定,重在落实,贵在实干。老寨村确定了将村民最关心、最现实的民生问题放在首要议事位置,着力解决村民的急难愁盼30余件,给老百姓带来了切实利益。通过提高保洁员补贴待遇,动员村民自觉收拾门前三堆五乱,使村容村貌焕然一新;通过成立老年协会,开展了慰问、免费理发、爱心午餐、集体庆生等活动,使老人幸福指数不断提升;通过协商天然气入户,使群众用上安全、环保、经济的燃气;通过协商提升门球场地后,举办省内大型赛事3场,为村集体经济增收3万余元、村民增收12万余元。
全街推广 议事协商在落地中多点开花
以老寨经验为基石,武屯街道党工委、办事处确定由点及面、全街推广,助力乡村治理水平更上一层楼。在优化后的议事机制运行下,武屯街道村级议事协商工作多点开花。
成立一批协商组织机构。各村成立了村组两级议事协商机构,共成立村民议事会14个,村民小组议事会107个。建成一批议事协商阵地。建立协商议事厅,实现14个行政村议事场所全覆盖。同步依据各村实际特点,建立了广阳村“睦邻亭”、老寨村“议事小院”等更“接地气”的议事场所。打造一批特色议事品牌。依据各村特色,因地制宜打造了新庄村“荷塘曰色”、三合村“秦鲁有约”、杨居村“屯里拉呱”等一批特色议事品牌,通过群众喜闻乐见的方式,引导村民共话村事、参与协商,共同勾勒“一村一韵”乡村振兴图景。挖掘一批典型议事案例。例如西相村议出群众喜爱的休闲场所、三合村群策群力建成“三合记忆馆”等村级议事协商典型案例,进一步营造“群众说了算”的良好风尚。
自议事协商工作开展以来,阎良区武屯街道紧紧围绕围绕产业发展、民生改善、乡村治理、文化活动、环境卫生整治、“一老一小”服务等,开展村民议事协商活动300余场次,有效解决村民急难愁盼的问题290余件,村级议事协商“深入寻常百姓家”,为群众办了实事,解了难题,全街呈现“有事好商量,商量成好事”的良好风尚。