创新构建“1+3+5”模式 激活县域高质量发展人才引擎

人才是第一资源，创新是第一动力。去年以来，府谷县立足实际需要，充分发挥组织部门牵头抓总作用，创新构建“1+3+5”工作模式，破解人才“引育留用”难题，推动党建、资源、政策优势转化为人才、创新、发展优势，为高质量发展提供坚实人才支撑和智力保障。

筑牢“1”个根本 夯实党管人才“压舱石”

府谷县始终坚持党对人才工作的全面领导，将政治引领贯穿于人才事业发展全过程，确保人才工作始终沿着正确方向前进。县委组织部切实履行管宏观、管政策、管协调、管服务职责，通过定期组织召开县委人才工作领导小组会议，系统研究谋划全县人才工作战略布局，修订完善《府谷县高层次紧缺人才（团队）引进办法》等基础性政策，精准对接产业绿色发展、教育振兴、医疗卫生提升等发展急需，出台《府谷县镁产业高质量发展专家委员会组建方案》等一系列专项实施方案。严格落实领导干部联系服务专家制度，着力构建“党委统一领导、组织部门牵头抓总、有关部门各司其职、社会力量广泛参与”的人才工作格局，为各类人才在府谷施展才华、建功立业提供了坚强的政治保证和组织保障。

强化“3”大保障 打造“生态圈”

为充分激发人才创新创造活力，府谷县着力构建“资金、平台、服务”三维驱动协同发力的人才发展支撑体系。强化资金驱动，以“真金白银”激励创造。确立人才投入是效益最大投入的导向，2025年统筹安排科技人才工作经费3000余万元。资金重点投向企业科技创新奖励、关键技术攻关与成果转化、行业标准制定奖励、柔性引才补贴、乡村振兴人才奖补等领域，精准发挥财政资金的引导和撬动作用，有效激发了企业引才用才主体活力和人才自身的创新潜能。强化平台驱动，以“广阔舞台”集聚人才。积极融入秦创原创新驱动平台建设，推荐申报市级科技计划及“四链”融合项目8个，建设“科学家+工程师”队伍5支，新认定市级企业研发中心1个、高新技术企业17家、科技型中小企业103家。2025年1-11月，全社会研究与试验发展（R&D）经费投入9.3亿元。建设创新创业平台150个，为各类人才创新创业提供多层次、宽领域的载体支撑。强化服务驱动，以“暖心环境”滋养生态。持续优化“一心四翼”人才驿站空间布局，构建集成化、便捷化的人才服务网络；创新运用信息化手段，精准绘制“人才需求地图”，动态发布重点产业链紧缺人才需求目录；举办多场特色专场招聘活动，促成600余名实用人才赋能企业发展；建立健全从人才引进落户到项目落地、成果转化的全周期跟踪服务机制，及时响应解决人才“关键小事”，全力营造“海红花开you才自来”良好生态，让人才安心安身安业。

实施“5”大专项 构筑产才融合“新高地”

坚持围绕产业链布局人才链，聚焦县域经济社会发展主战场，实施五大专项人才计划，实现精准引才、靶向育才、科学用才。实施“产业赋能”专项行动，促进企业转型升级。高规格组建府谷县镁产业高质量发展专家委员会，聘请中国工程院院士何季麟担任首席委员，汇聚25名行业专家为府谷镁产业发展“把脉问诊”。截至目前，编制完成镁产业发展规划等专题报告4篇，发布镁行业标准12项，开展金属镁研究项目12项，攻克技术难题6项，为镁产业向高端化、绿色化、智能化迈进奠定坚实基础。实施“科教融合”专项行动，夯实民生发展根基。

坚持科技教育人才一体化发展，聚焦产业发展需求，推动产教深度融合，组织职业院校与本地企业共建省级研究中心1个、实训基地3个，落地校企合作项目25个，针对性开展兰炭、金属镁、电力等重点产业实用人才培训421人次，有效缓解本地产业技能人才短缺问题；积极对接西北大学、西交大附中等优质教育资源，引进名优校长、教育名师及紧缺学科教师，培育“三级三类”骨干教师630名，让247名获评“教学能手”的公益性岗位人员享受“同工同酬”待遇，充分激发教育队伍活力。实施“健康护航”专项行动，提升医疗供给水平。树立“不求所有、但求所用”引才理念，精准对接优质医疗资源，引进省内外26家医院110名医疗专家来府开展坐诊诊疗、技术指导和人才培养；深化县中医医院与陕西中医药大学附属医院合作层次，创新推行“科室共建”模式，推动县级医院开展新技术新服务34项；大力实施本土医疗人才培育计划，2025年选派25名骨干医务人员外出跟岗进修，全方位提升县域医疗卫生队伍专业素养，让老百姓在家门口就能享受到优质医疗服务。实施“科技兴农”专项，助力乡村全面振兴。引进享受国务院津贴专家姚建民团队，示范推广全生物降解渗水地膜、水肥一体化等旱作农业高产技术，试验种植“傲霜谷”取得成功；主持国家糜子育种联合攻关项目，吸引80多名科研人员为糜子产业发展贡献智慧；研发“榆谷A1”新品种，亩产增加1-2倍，填补省内杂交谷子研究空白；选派科技特派员、开展“五个一”人才振兴服务，打通科技人才服务基层“最后一公里”。实施“文化惠民”专项行动，助推文明社会建设。紧扣“千年府州•边塞将城”文旅品牌打造，汇聚王向荣等文艺名家智慧，建强“非遗传承人+专业骨干+文化志愿者”三级文化人才队伍。以《魂铸二人台》《一门忠廉•折家军》等地方文化精品力作，让文化软实力成为文明城市创建的硬支撑，持续擦亮府谷文旅名片。

面向“十五五”，府谷县将继续坚持“全方位培养和引进用好人才”总方针，以“1+3+5”人才工作模式为抓手，持续深化人才发展体制机制改革，以更强举措抓牢党管人才根本，夯实资金平台服务保障，精准推进各领域人才专项计划，全力打造区域性人才集聚高地，为奋力谱写中国式现代化建设的府谷新篇章汇聚磅礴人才力量。

（郝瑞）

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